DEBATE EN LA COMISIÓN DE AGRICULTURA DEL CONGRESO SOBRE LA LEY DE LA CADENA

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LEY DE LA CADENA ALIMENTARIA

Hoy ha tenido lugar la Comisión de Agricultura en el Congreso de los Diputados para debatir la modificación de la Ley de la Cadena Alimentaria. Se trata de la segunda fase de la modificación de la Ley de la Cadena, puesto que el Gobierno ya reformó los aspectos más urgentes e inaplazables de la norma, como el establecimiento del precio en la negociación contractual a partir de los costes de producción, a través del Real Decreto Ley 5/2020.

COSTES DE PRODUCCIÓN: COMPETIR EN VALOR NO SÓLO EN PRECIO

Entre las intervenciones que se han producido por ejemplo ha estado la del secretario general de Agricultura y Alimentación, Fernando Miranda, donde ha abogado por “introducir los costes de producción en la dinámica de la negociación contractual y profundizar en un cambio de mentalidad, para competir en valor y no sólo en precio”, ha explicado Miranda en su intervención.

Se trata de una modificación normativa que tiene por objeto un cambio de cultura en las relaciones comerciales, para que las cadenas sean auténticas cadenas creadoras de valor y, consiguientemente, todos los eslabones obtengan una remuneración equilibrada por su actividad. Con ello, el Gobierno desea incrementar la transparencia en la formación de precios, protegiendo al eslabón más débil –los agricultores y ganaderos-, consiguiendo un reparto más equitativo del valor añadido a lo largo de la cadena alimentaria y eliminando las situaciones de desequilibrio en la negociación contractual.

Esta nueva reforma va a introducir transformaciones en el ámbito de aplicación de la Ley que se ampliará tanto desde el punto de vista territorial, pues será de aplicación en toda la UE, como desde el punto de vista material, pues se extiende a todos los productos alimentarios, sean transformados o no. Asimismo, se incrementan los supuestos para la obligatoriedad del contrato, preceptivo para relaciones comerciales a partir de 2.500 euros, y se añaden nuevos conceptos a sus contenidos, como las penalizaciones o las excepciones.

Además, se incluyen nuevas prácticas comerciales desleales que actualmente no recoge la normativa española y que, por tanto, van a suponer un avance capital en la lucha contra los elementos más distorsionadores de la cadena agroalimentaria, como la morosidad o los aplazamientos en los pagos o las cancelaciones de pedidos, entre otras.

Habrá novedades también en el aspecto sancionador y la Ley reconoce a la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA) como la autoridad de ejecución nacional encargada de establecer y desarrollar el régimen de control.

La eficacia de la norma depende de las administraciones y su potestad sancionadora, pero también de la concienciación de todos los agentes para cambiar los usos de las relaciones comerciales.

COMPARECENCIA DE ASAJA

El Presidente Nacional de ASAJA, Pedro Barato, que ha participado en esta Comisión ha hecho hincapié entre otras cuestiones en que los productos del campo tienen que tener precio al igual que el resto de productos y que no se debe aceptar que las pérdidas del sistema siempre recaigan en el eslabón más débil.

También ha apuntado en que hay que avanzar en el desarrollo de los mecanismos de control de forma que no sea rentable asumir las sanciones por parte de los incumplidores.

 

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